Por Jorge Gómez
La lista de Unión y Libertad de Necochea, que propone como primer candidato a concejal al abogado Bernardo Amilcar, dio a conocer en la siesta de este lunes 25 de julio las denominadas «Propuestas» en las que plantea una batería de proyectos que pondrán a consideración del electorado local de cara a la elección legislativa que se llevará a cabo el venidero domingo 7 de septiembre.
Se invita a leer este material:
PROPUESTAS DE UNIÓN Y LIBERTAD DE NECOCHEA
«Creemos en una Necochea con futuro, con oportunidades reales para quienes eligen vivir, estudiar, invertir y desarrollarse en nuestro Distrito. Cada propuesta aquí expuesta tiene un hilo común: crear arraigo, activar la economía local y recuperar el orgullo de vivir en Necochea».
«No hablamos de sueños vacíos, sino de proyectos concretos, ejecutables y sustentables.
El Distrito de Necochea puede, de eso estamos seguros, y por eso decidimos involucrarnos.
No podemos esperar que las soluciones vengan de afuera, no podemos seguir poniendo el foco en la provincia o la nación y esperar que nos tengan en cuenta a la hora de generar políticas de crecimiento para el Distrito a largo plazo».
«Es hora de tomar las riendas y construir entre todos una ciudad con oportunidades reales, que funcione, que crezca y que incluya.
A continuación se detallan algunos ejes de campaña:
EDUCACION
Brindar herramientas a nuestros jóvenes para que no deban sufrir ni el desarraigo ni el desempleo funcional.
Necochea no puede seguir siendo una ciudad que expulsa a sus jóvenes por falta de oportunidades educativas. Por ello, proponemos:
* La instalación de una universidad con facultades acorde a los tiempos que corren que ofrezca carreras con futuro (tecnológicas, ambientales, de la información) como carreras tradicionales.
Esto evitará no sólo el éxodo de nuestros jóvenes hacia ciudades universitarias, sino también la continua fuga de dinero producido en el distrito de Necochea hacia esas ciudades como La Plata, Mar del Plata, Tandil donde deben desarrollar sus estudios nuestros jóvenes.
* Cursos de tecnicatura, oficios y formación laboral rápida, con una fuerte articulación con el sector productivo local, para brindar herramientas concretas a quienes buscan una salida laboral o desean emprender.
Estas medidas convertirá a Necochea-Quequén en un distrito que brindándoles oportunidades a los jóvenes, no sólo los retenga sino que se podrá convertir en un polo educativo regional donde reciba estudiantes de otras localidades, generando movimiento económico local (alquileres, comercio, gastronomía) y a su vez fortalecer una identidad cultural y social de Necochea.
TURISMO
Dejar de esperar a que llegue el turismo y salir a buscarlo.
Nuestro distrito tiene potencial turístico que no estamos explotando de forma integral ni estratégica, no se articula con el sector privado dedicado a este rubro y que son quienes conocen las fortalezas y debilidades que se tiene.
Ejemplo del efecto positivo del desarrollo a través del privado es Quequén, que gracias al esfuerzo de vecinos de allí conjuntamente con inversiones privadas, colocó a sus playas entre las más reconocidas de nuestro país, marcando un camino a seguir.
La propuesta en este eje tan importante en cuanto a los empleos e ingresos que produce, y que ha sido dejado de lado al punto de no contar si quiera con una Secretaría de Turismo, prueba concreta del menosprecio de una actividad que fue de las más importantes:
La propuesta en este eje tan importante en cuanto a los empleos e ingresos que produce, y que ha sido dejado de lado al punto de no contar si quiera con una Secretaría de Turismo, prueba concreta del menosprecio de una actividad que fue de las más importantes:
* Desarrollar un turismo receptivo, con propuestas diseñadas principalmente por vecinos y apoyadas por el municipio, para que el turista conozca las bondades y atracciones de nuestro distrito de la mano y guiados por los propios necochenses.
* Redefinir nuestros mercados objetivos, enfocándonos en ciudades con gran crecimiento económico y cercanía geográfica como Neuquén, en vez de desgastarnos compitiendo con destinos más consolidados y cercanos entre sí.
* Crear una agenda anual de eventos culturales, deportivos y profesionales, en conjunto con el sector privado: hoteleros, agencias de viaje, organizadores, colegios de profesionales, rompiendo la estacionalidad y transformar al distrito de Necochea en actividad turística continua, durante todo el año, como fue hace unos años.
OBRA PÚBLICA
Infraestructura para la vida diaria de todos los vecinos.
La situación de nuestras calles, especialmente de tierra, refleja el abandono que sufrimos en lo más básico: la transitabilidad, que complica desde lo más mínimo como es llegar a nuestros hogares hasta como llevar a un hijo al hospital en una urgencia. Proponemos:
* Un plan de emergencia para garantizar calles transitables, en principio con el uso inteligente de los recursos mal utilizados con los que cuenta la municipalidad, como con una fuerte e inmediata inversión en maquinarias para esto.
* La creación de un Plan de Pavimentación Anual a Mediano Plazo. Diferenciando las zonas del distrito, de tal forma que en aquellas donde las condiciones socioeconómicas lo permita, la obra se realice bajo la modalidad vecino-municipalidad, a través de un plan de pagos para los frentistas propuesto por la misma municipalidad teniendo en cuenta que la baja inflación permite efectuar este tipo de planes, hasta trasladando créditos bancarios que obtenga la municipalidad.
* Este modelo, además de resolver un problema estructural, activa la economía local al generar empleo y movimiento en rubros como construcción, materiales, transporte y comercio.
PRODUCCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO
Activar el potencial que tenemos dormido.
Necochea necesita transformar su matriz productiva y dejar de depender de factores externos. Por eso, proponemos:
Parque Industrial: Una deuda pendiente
* Somos la única ciudad con la bendición de un puerto comercial sin un Parque Industrial consolidado, el solo hecho de contar con el puerto justifica la instalación del Parque Industrial.
Apoyo a Emprendedores y Microemprendedores
* El municipio debe contar con fondos para fomentar el emprendedurismo local, no sólo capacitarlos, sino para lograr un sostenimiento en el tiempo de esto emprendimientos.
Para esto el municipio armará equipos interdisciplinarios de profesionales jóvenes (administradores, marketing, abogados, informáticos) que guiados a su vez por personal con experiencia con los cuales ya cuenta la administración municipal, para atender tanto las necesidades diarias que se le presenta a todo emprendedor y que muchas veces se transforman en escollos insuperables por carecer de los conocimientos específicos y que hacen fracasar los negocios, como para instalar actividades que logren su crecimiento continuo.
Régimen de Incentivo a las Inversiones
Queremos que Necochea sea una opción atractiva para las inversiones, logrando así generar puestos de trabajo y movimiento en el mercado local. Para esto proponemos un Régimen de Incentivos para Inversiones:
* Inversiones de entre 5000.000 dólares y 1 millón de dólares:
Exención total de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) en los primeros 5 años.
Reducción de la Tasas de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH ) del 50 % en los siguientes 5 años.
Exención total de la Tasa de Publicidad y Propaganda en los primeros 10 años.
* Inversiones de más de 1 millón de dólares:
Exención total de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) en los primeros 10 años.
Reducción de la Tasas de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH ) del 50 % en los siguientes 10 años.
Exención total de la Tasa de Publicidad y Propaganda en los primeros 20 años.
* Empresa que contrate a más de 50 empleados y no llegue a los montos de inversión previstos anteriormente:
Exención total de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) en los primeros 3 años.
Reducción de la Tasas de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) del 50% en los siguientes 3 años.
Exención total de la Tasa de Publicidad y Propaganda en los primeros 5 años
En todos los casos se garantiza que por 20 años la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) no será incrementada en el porcentaje establecido para el rubro.
Habilitación gratuita para industrias y comercios que se instalen en el distrito, sin importar su rubro o tamaño.
Reducción del 50 % de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) durante 6 meses para la empresa y/o comercio que contrate personas de grupos vulnerables (ej. discapacitados).
Simplificación en los trámites municipales
Queremos brindar una mayor comodidad a los ciudadanos, para eso queremos que la presentación de trámites se realice de forma digital (presentación digital de planos, inspecciones virtuales, plazos fijos para respuestas) que aceleran permisos de construcción y que las habilitaciones comerciales provisorias sean online, hasta terminar el trámite definitivo.
Eliminación de las siguientes Tasas que no cumplen con el objetivo por el cual se instituyeron oportunamente:
* Adicional sobre Tasa Seguridad e Higiene para la promoción del Turismo
* Tasa para habilitación de comercio e industrias
* Tasa por inspección de medidores
* Tasa de servicios varios
Reducción del 50% de los siguientes derechos
* Derechos de oficina
* Derechos de Construcción
* Derechos de Venta Ambulante
Eliminación de la tasa por formularios o duplicados de certificación de guías y permisos
educción del 30% de la Tasa de Marcas y Señales.
REORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
* Eliminación del 50% de los cargos políticos existentes.
* Efectuar un relevamiento sobre cada puesto político y dirección política para determinar su real necesidad ante las funciones que debe cumplir el municipio.
* Priorizar al personal municipal para cubrir los cargos de responsabilidad.
* Revisión de cada contratación a terceros para cumplir servicios que puedan ser llevados a cabo por los recursos existentes.
* Puesta en funcionamiento de un sistema informático acorde con las necesidades de la misma administración, enfocado a hacer más dinámica y amigable el contacto con el vecino y sus trámites.
SALUD PÚBLICA
Cuidar lo que es de todos, mejorar lo que no alcanza
Partiendo de la base que el sistema de salud municipal se lleva casi el 50% de los recursos que se generan, es fundamental y hasta básico, que debe ser el sector con mayor gestión, ante lo cual proponemos
1. Crear un Ente Descentralizado de Salud
Con presupuesto propio, autonomía operativa y capacidad de gestión, supervisado por el Concejo Deliberante.
Los beneficios de contar con este tipo de ente descentralizado es la agilidad y mayor control en las compras, contrataciones, designaciones y decisiones médicas sin la burocracia de que cada trámite pase por el Departamento Ejecutivo, y así se pierda entre los gastos de áreas menos sensibles tanto humana como económicas.
2. Elección responsable de la gestión hospitalaria
El Director General del Hospital será directamente elegido por el Concejo Deliberante mediante votación con mayoría calificada. Este mecanismo democratiza la responsabilidad y mejora el control político y técnico sobre la gestión hospitalaria.
Junto al Director General, se creará la figura de un Director de Salud y un Director Administrativo, ambas personas con formación profesional específica (medicina y gestión pública/economía-finanzas respectivamente). Esto ayudará a mejorar la gestión de los recursos y su administración, ya que cada director tendrá una tarea específica en su área de incumbencia. El costo de estos cargos se paga sólo gracias a una mejor y más directa gestión.
SEGURIDAD
Se realizará un diagnóstico detallado de la seguridad en el municipio, identificando las áreas con mayor incidencia delictiva, los tipos de delitos más comunes y los factores que contribuyen a la inseguridad.
A partir de este diagnóstico se entablarán reuniones periódicas con vecinos de diferentes barrios para conocer la problemática que deben enfrentar a diario.
Con toda esta información se efectuará un plan municipal de seguridad, considerando las limitaciones que se tiene por carecer de una fuerza propia, que servirá de base para las reuniones semanales que se mantendrán tanto con los responsables policiales locales y como con los representantes judiciales, de tal forma de articular acciones y dar respuesta a los vecinos.
Este plan municipal de seguridad será dinámico, es decir que irá ajustándose de acuerdo a lo que los mismos vecinos vayan informando en cada barrio y que será nuevamente tratado en las reuniones semanales con las autoridades mencionadas.
Por otro lado, se instalará una línea directa para recibir denuncias de los vecinos, más allá de la línea específica que posee la policía. Esto con el fin de efectuar un seguimiento del acontecimiento, pudiendo así evaluar el accionar de las fuerzas de seguridad y generar los reclamos si fueran necesarios.
DEPORTES
El deporte es integración, salud, identidad y futuro. Queremos a Necochea activa todo el año.
Nuestra propuesta es crear una planificación pensada para que la gente se acerque al deporte:
. Activación de la Pista de Atletismo local
La pista lleva más de dos años inactiva. Queremos que se realice una puesta en valor seria para poder realizar competencias mensuales para atletas locales y regionales.
Concretar el Primer Festival Atlético Abierto.
2. Potenciar el Parque y la ribera del Río Quequén. Aprovechar los recursos naturales de manera responsable.
Generar actividades en los entornos naturales y los fines de semana planificar actividades para toda la familia, enfocadas en que el deporte va de la mano con la salud.
También queremos que vuelvan los duatlones. Es una disciplina que practican muchos necochenses.
3. Fortalecer el fútbol infantil. Darle importancia al deporte en los niños es fundamental
Proponemos un trabajo mancomunado con la Liga Necochea de Fútbol para realizar más torneos y tener mayor visibilidad a nivel zonal, provincial y nacional. También vemos como pilar fundamental impulsar el semillero local.
4. Planificación anticipada para Torneos Bonaerenses
Organización de la etapa local con previsión y gestión de fondos para solventar traslados y viáticos.
5. Gestión de obras inconclusas y nuevos espacios para acercar el deporte a todos
Necesitamos generar acciones con entidades y empresas para terminar la pileta y el SUM deportivo.
Urge completar el SUM de Av. 98, clave para acercar el deporte a la zona norte, una promesa relegada y que es impostergable. Desde Av. 58 hasta Av. 74 no existe infraestructura deportiva municipal, la zona centro y playa concentran toda la oferta actual, necesitamos llevar el deporte a cada rincón. Las barriadas del norte y noroeste hoy no cuentan con acceso a deportes bajo techo. Necesitamos espacios para vóley, básquet, handball, etc., más allá del fútbol.
6. Sponsoreo para las Escuelas Municipales
Nuestra propuesta es captar empresas locales y nacionales para que sponsoreen a los alumnos de las escuelas municipales, así poder brindarles indumentaria a todos los deportistas y fondos para viajes y poder garantizar la presencia en actividades zonales.
7. Movilidad para nuestros deportistas
Es imperiosa la gestión de una nueva combi municipal, para deportistas convencionales y con discapacidad, actualmente la combi que dispone el municipio es del año 2000 y está totalmente obsoleta. Queremos potenciar Programas como “Todos al Agua” para que el deporte sea un derecho de todos.
8. Mamis Hockey
Queremos realizar torneos de hockey recreativos y competitivos, generando una atracción turística tanto femenina como familiar.
9. Beach Voley nocturno y televisado
Proponemos por medio de este deporte lograr eventos con cobertura mediática, brindando noches que combinen el deporte y el entretenimiento.





